审    议    意    见

2009(11) 号

总第 115号

县十四届人大常委会第二十一次会议

关于全县新农村建设工作情况报告的审议意见

县人民政府：

12 月10 日 ，县十四届人大常委会第二十一次会议，听取和审议了县农业局局长李栋琦受县政府委托所作的《关于全县新农村建设工作情况的报告》，听取了县人大常委会视察组《关于全县新农村建设工作的视察报告》。

会议认为，近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县各级对新农村建设工作高度重视，投入力度逐年加大，农村经济实力进一步增强，农业基础设施进一步改善，农村社会事业进一步发展，新农村建设思路进一步清晰，基层民主建设不断健全完善，新农村建设扎实稳步推进，取得了明显成效。

会议指出，虽然我县新农村建设工作有了一个良好的开端， 但仍存在一些群众思想认识不足、新农村建设资金缺乏、农业技术培训滞后等问题，与“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准和要求相比，还存在一定的差距。为此，会议提出以下审议意见：

一是进一步提高认识，广泛发动群众投入新农村建设。要从战略发展的高度充分认识新农村建设的重要意义，利用多种载体宣传农民是新农村建设的投入主体，从而更广泛地组织动员方方面面力量投入新农村建设。

二是破除资金瓶颈制约，活化投入机制，提高资金使用效益。要进一步用足用活政策，加大对上涉农项目资金的争取力度，整合涉农部门项目资金，实行滚动投入，建一处成一处，发挥最佳效益。要明确农民为投入主体，发挥好农民专业合作社的作用。要广辟资金渠道，组织动员社会力量投入新农村建设。要加强对“三农”资金的监督管理，建立完善资金的效益评价体系，提高资金的使用效益。

三是加强对农民的农业实用技术培训，特别是加大对我县确定的蔬菜、杂粮、干果、畜牧四大主导产业的技术培训力度，培养更多的技术能手，为新农村建设产业发展提供技术服务和支持。

四是进一步落实新农村结对帮扶政策，锁定帮扶目标，一包到底，将帮扶情况纳入单位主要负责人政绩考核内容。

五是加强调研，建立并完善长效管理机制。县政府及其相关部门要组织力量，加强新农村管理体制方面的调研，摸索总结出一套适合我县县情的新农村建设的长效管理机制，巩固建设成果，实现全县新农村建设可持续发展。

灵丘县人民代表大会常务委员会

2009 年 12 月 10 日