县十四届人大常委会第二十八次会议

关于全县农村最低生活保障工作情况报告的审议意见

县人民政府：

5 月18 日，县十四届人大常委会第二十八次会议，听取和审议了县政府的《关于全县农村最低生活保障工作情况的报告》，听取了县人大常委会视察组的《关于全县农村最低生活保障工作的视察报告》。

会议认为，近年来，在县委的正确领导下，县政府高度重视，强化领导，民政部门和各相关单位密切联系，相互配合，建立健全各项制度，认真落实保障资金，严格执行审核审批程序，农村低保工作得到了巩固和发展，对于保障我县农村困难群众的基本生活，促进社会公平，维护社会稳定，推动农村经济发展与社会进步，建设社会主义新农村发挥了积极作用。

会议指出，我县的农村低保工作，尽管运行态势良好，但和经济社会快速发展的新形势还不完全适应，与建设和谐社会的现实要求还有一定的差距，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在三个方面：一是农村低保保障水平还需进一步提升；二是农村低保运行还需进一步规范；三是工作人员和经费短缺现象仍然存在。 为此，会议提出以下审议意见：

一是要进一步加大农村低保政策的宣传力度。利用广播、电视、宣传单、公开栏，召开村民会议、村民代表会议等多种形式宣传农村低保政策和低保制度的重要意义，教育广大群众解决农村贫困要靠自身奋斗，要靠扶贫攻坚，不能以享受低保为荣，更不能“养懒汉”。要让这一惠民工程家喻户晓，接受群众和社会的监督。

二是要进一步规范农村低保管理工作。继续完善农村低保工作决策、管理、发放、监督的工作机制，切实做到公开、公平、公正。

三是要进一步提高农村低保保障水平。积极向上争取资金，加大上级的转移支付力度，按要求落实县级配套资金，逐步建立农村低保自然增长机制，提高农村低保覆盖面的同时，确保低保对象保障水平随着经济发展不断提高，让困难群众共享改革发展的成果。

四是要进一步加强基层民政机构和队伍建设。建议适当增加县级低保管理部门的人员编制，依据服务对象的数量按比例配备乡镇一级工作人员。加强对基层民政工作人员的培训，强化人员素质，不断提高责任意识、服务质量和工作水平。逐步增加工作经费，改善办公条件，提高工作效率。

灵丘县人民代表大会常务委员会

2010 年 5 月 18 日