县十四届人大常委会第三十二次会议

关于县人民法院民事审判工作情况的

审 议 意 见

县人民法院：

11月30日，县十四届人大常委会第三十二次会议 , 听取和审议了县人民法院《关于县人民法院民事审判工作情况的报告》 , 听取了县人大常委会视察组《关于我县人民法院民事审判工作情况的视察报告》。

会议认为，2010 年以来，县人民法院通过加大案件调解力度、加强基层法庭建设、创造便民诉讼条件、强化民事审判单位建设等以系列措施，我县法院民事审判工作取得了显著成绩。但是我县人民法院存在工作人员责任心不强、庭审驾驭能力不足等诸多问题和不足 。为此，提出以下审议意见：

（一）加强队伍建设，提高公正司法水平。一是全面加强法官队伍的思想政治建设、廉政建设、作风建设，增强法官的政治意识、大局意识、法律意识和责任意识；二是加强内部监督制约，防止自由裁量权的滥用，提高司法的公信力；三是加强学习培训，着力提高法官适用法律、驾驭庭审、判决说理、化解矛盾和做群众工作的能力；四是将有限的司法力量充实到民事审判一线，充实基层法庭法官队伍。

（二）加大民事调解力度，积极推动诉调对接。一是以“调解优先、调判结合”为原则，以“息纷止争、案结事了”为目的，融法、理、情于一体，实现化解纠纷与保护权利、尊重当事人主体地位与保护法治权威的有机统一；二是坚持能调则调、当判则判的原则，既防止片面追求调解率而有失公正，也防止不顾办事效果一判了之；三是充分发挥人民陪审员在民事调解中的作用，借助社会各方力量，努力构建社会矛盾纠纷多元化解决机制，从源头上抑制、减少和化解社会矛盾纠纷。

（三）重视民事审判工作，突出服务大局职能。一是要把做好民事审判工作作为维护社会稳定，推动经济社会发展的助推器，不断提高“为大局服务，为人民司法”的能力；二是通过对民事案件的审理，发挥民事审判的法制宣传教育作用，引导单位和个人更加知法、懂法、用法。

 （四）增强司法为民意识，发挥司法能动作用。一是认真落实各项便民措施，健全便民诉讼网络，设立问询、接件窗口，为当事人、代理人到法庭打官司提供方便，保障和维护当事人诉讼权利；二是主动保护弱势群体的合法权益，加大对涉诉困难群众的司法救助力度，与法律援助进行有效对接；三是建立健全审执联动机制，强化民事审判与执行的有机衔接，做到信息互通，相互支持、相互配合，最大限度保护当事人的合法权益。

灵丘县人民代表大会常务委员会

2010 年 11 月 30 日