审    议    意    见

2011（5)号

总第137号 

县十五届人大常委会第四次会议

关于学前教育工作情况报告的审议意见

县人民政府：

10月11日，县十五届人大常委会第四次会议听取和审议了县科教局局长廉灵玉受县政府委托所作的《关于学前教育工作情况的报告》，听取了县 人大常委会视察组的 《 关于学前教育情况的视察 报告》 。会议在充分肯定成绩的同时，针对存在的公办幼儿园数量不足，幼儿园布点不合理、区域发展不均衡，多数民办园规模小、办园条件差，公办园教师年龄偏大，民办园师资力量薄弱，管理不够规范等问题，提出以下审议意见：

一、加大投资，加快公立幼儿园建设。 县政府应加大对学前教育的投入，新建、改扩建一批公办幼儿园及乡镇中心幼儿园，逐步培养典型，起到引领作用，在全县形成以县幼儿园为龙头和示范，以乡镇中心幼儿园为骨干，以社会力量办园为补充，多种形式并举的公办民办共同发展的学前教育体系，确保适龄儿童都能够接受学前教育。

二、积极引导，鼓励社会力量办园。 县政府应本着“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，积极鼓励社会力量办园，制定优惠政策，通过民办公助、以奖代补等方式引导和支持社会力量办优质普惠性幼儿园，为家长提供多样化、多层次的选择。

三、规范管理，设立完善的准入机制。 要制定详细的、可操作的办园主体、园长、教师准入制度，加大对幼儿园的监督管理。要逐步整合现有资源，适当撤销、合并不具备办园条件的民办幼儿园，鼓励联合办园、规模办园和规范办园，提高办园质量和水平。同时，要规范收费管理，解决“入园难”、“入园贵”的问题。

四、多措并举，加强师资队伍建设。 要进一步加强学前教育师资力量， 将幼儿教师队伍纳入基础教育师资队伍发展的总体规划，科学核定公办幼儿园教师编制，通过向上争取幼儿园教师编制，从幼儿师范院 校毕业生中招考，从中小学任教有幼教特长的年轻教师调配等途经，增加幼儿教师数量，以满足学前教育发展的需要。要逐步完善幼儿教师在职培训体系，开展有针对性的继续教育培训，对新补充的教师进行岗位培训，做到先培训后上岗，切实提高学前教育师资质量。

五、推进学前教育改革，提高保教质量。 要改进教学方法，推进素质教育，建立适应幼儿身心健康发展的教学体系，树立正确的办园理念，遵循幼儿成长规律，坚持以游戏为基本活动，抵制重教育轻保育，重知识传授轻智力开发等拔苗助长的错误观念和做法，防止学前教育“小学化”、“保姆式”的不良倾向。积极实施家园共育策略，让教师与家长形成新的育儿理念，密切配合，实现科学育儿目标，不断提高保育质量和保教水平。

灵丘县人大常委会

2011年10月11日